计生专家:单独家庭生二胎 肯定会被批准

* 广东省申请“单独子女”生二胎试点 目前尚未批复

计划生育政策口子 不会轻易撕开

2011年3月，广东开始向国家申请“单独子女”生二胎试点，至今尚未收到批复。广东省计生官员表示，计划生育是基本国策，计生政策的口子不能轻易开，必须坚持计划生育基本国策不动摇，农村地区和流动人口计生服务管理仍是广州计生工作的重点和难点问题，要保持政策稳定性和连续性，切实稳定低生育水平。

各省都有提交单独家庭生二胎申请

各省都有提交申请，只是广东比较积极推动。此前国家也有透露过想在东北一些长年生育率低的省份试点，或者是一直执行一孩的省份。他认为，广东作为人口大省，国家能批准广东申请的几率不是很高。

一名广州人口计生专业人士昨日透露，国家或不进行该类试点，调研可行后直接在全国范围内推行该政策。

张枫：肯定会批准，等待的时间不会很长

一直致力推动“单独”生二胎试点的广东省政协常委、省计生委原主任张枫获悉这个消息后表示，国家肯定会批准广东单独子女生二胎的申请，只是时间的问题，并且他认为“等待的时间不会很长”。

* “单独子女”生二胎政策相关新闻

◇ 2010年9月—12月

中国人口问题专家何亚福在接受媒体采访时说，从明年(2011年)起，我国将以黑龙江、吉林、辽宁、江苏和浙江为试点，允许夫妻双方只要有一人是独生子女，就可以生第二胎。此说被媒体广为报道。这是我国关于最早单独可生二胎的披露。

◇ 2011年3月7日

全国两会期间，全国政协委员、人口资源环境委员会副主任王玉庆透露，计生部门正在考虑放开二胎政策。广东省计生委一名负责人表示，广东省正争取成为国家放开二胎政策的试点省。这是广东计生部门首度向媒体透露该消息。

◇ 2011年3月13日

时任广东省政府副秘书长、省人口计生委主任张枫表示，国家计生部门正在研究允许夫妻一方是独生子女的家庭生二胎问题，广东正积极向国家争取试点允许“单独”生二胎。这是广东省人口计生委首次就广东进行单独试点明确表态。

◇ 2011年7月10日

在第21个世界人口日前一天，时任广东省人口计生委主任张枫在接受南方日报采访时表示，“单独可生二胎”有无可能，国家也在考虑之中。广东省已正式向国家提出“单独可生二胎”试点的申请，但能否得到批准要由国家决定。

◇ 2011年10月9日

南方日报刊登了《广东人口计生委称计生政策5年内不会重大调整》的新闻，并刊登了时任国家计生委主任李斌对放开二胎政策的回应：“人口再生产不能一放了之”。

◇ 2011年8月11日

广州市人口计生局负责人透露，广州计划在广东省成为国家试点省份后，基于城市的承载力及城市户籍人口数量等因素，申请成为省的试点城市，通过适当、合理的方法来进一步优化广州人口结构。

◇ 2012年8月7日

广州市人口计生局相关负责人透露，由于广东试点申请尚未获国家批复，广州实际上也无法进行试点。

* 调查：如果政策允许，你会生二胎吗？

如果你现在确实想生二胎，请看下一页：

>>>依照目前政策，生二胎要符合以下规定

* 依照目前政策，生二胎要符合以下规定！

1.经地级以上市病残儿医学鉴定组织鉴定，第一个子女为残疾儿，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育的。

2.再婚夫妻，一方生育一个子女，另一方未生育过的。

3.再婚夫妻，再婚前双方各生育一个子女，离婚时依法判决或者离婚协议确定未成年子女随前配偶，新组合家庭无子女的。

4.经县级以上医疗、保健机构鉴定患不孕症，依法收养一个子女后又怀孕的。

5.独生子与独生女结婚的。

6.夫妻一方在矿山井下、海洋深水下的工作岗位作业连续5年以上，现仍从事该项工作的。

7.夫妻双方的户籍均登记为村民委员会居民（简称‘农村居民’），只生育一个子女是女孩的。

* 生二胎前请问自己四个问题

生二胎的好处，不言自明，小孩子不再孤单，除了父母之爱外，更能体会到兄弟姐妹之情，对于孩子来讲，养老的压力会被平摊，生活品质得以提高……有了 生二胎的打算，自然是把好处想的多多，但生儿容易，养儿难，这话一点也不假，仔细想想，生二胎，谈何容易？生二胎前请问自己四个问题。

1.我有足够的能量吗?

有统计表明，目前几乎90%以上的“双独”父母的孩子都是由祖父母负责照顾的，很多独生父母甚至和孩子在不同的城市，而自己的孩子几乎变成了给父母 生的“老二”。即使和孩子生活在一起，独生父母的角色也更像孩子的“兄弟姐妹”。如果第一个孩子已经让你手足无措，你最好先检讨一下自己是否有足够强大的 能量来迎接第二个孩子。

　　2.生二胎是不是我的私心作怪?

独生子女容易有“自我中心”的心理缺陷，成为爸妈后，一定要警惕是否仍在犯“私心病”。是否要两个孩子?“双独”父母应该事先想好各方面的问题。“不想让孩子太孤独”的心意是可以理解的，但如果没有考虑好就行动，仍然是独生子女做事缺乏责任感的表现。

　　3.我充分考虑现实问题了吗?

作为“双独”父母，现在你已经面临“下有一小上有四老”的压力，如果长辈还健在的话养得更多，负担本来就比别人重，如果再比别人多养一个小孩，生活 水平会不会明显下降?孩子的教育资金能否保证?经济条件是家庭的重要物质基础，如果父母为生活累得喘不过气，孩子也会遭遇困境的考验。

　　4.我知道养育两个孩子和一个孩子的区别吗?

“双独”父母比较注重孩子独立性的培养，但由于自身缺乏与兄弟姐妹相处的经验，对于多子女家庭意味着什么不甚了解。在协调两个孩子间关系的时候， “双独”父母应该和孩子一起从头体会手足之情：兄弟姐妹是一个既竞争又相亲相爱的伙伴。兄弟姐妹是自己的一面镜子，一个朋友，一个可以参照的对象，在镜子 里面，能够不断看到自己。在参照对象中，能够修正自己的很多问题。

* 计划生育30年经典口号